Journal of Police Medicine

fa بررسی تطبیقی وضع و اعمال مقررات ایمنی و بهداشت در نظام حقوقی ایران و اتحادیه اروپا Comparative Study of the Establishment and Application of Health and Safety Regulations in the Legal System of Iran and the European Union بهداشت انتظامی Police Health مروری تحليلی Analytic Review اهداف: سیاست جنایی ایران و اتحادیه اروپا در حوزۀ ایمنی و بهداشت کار، به صورت تطبیقی و نظام‌مند، در پژوهش‌های پیشین مورد بررسی قرار نگرفته است. از این رو، این پژوهش به بررسی تطبیقی سیاست جنایی ایران و اتحادیه اروپا در حوزه مقررات ایمنی و بهداشت کار می‌پردازد تا با شناسایی شباهت‌ها و تفاوت‌های دو نظام، راهکارهایی برای تقویت ساختار حقوقی ایران ارائه دهد. مواد و روش‌ها: در این پژوهش تطبیقی-تحلیلی با روش آمیخته (کیفی و کمی)، سیاست جنایی ایران و اتحادیه اروپا بررسی شد. داده‌ها از طریق اسناد قانونی و قضایی، گزارش‌های آماری (از جمله آمارهای وزارت کار ایران 1402 و EU-OSHA 2023) و مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با متخصصان گردآوری شد. همچنین، مطالعات پیشین از پایگاه‌های Scopus و Web of Science با کلیدواژه‌هایی نظیر سیاست جنایی، حقوق تطبیقی و مدیریت ریسک حقوقی استخراج گردید. تحلیل داده‌ها با استفاده از تحلیل محتوای کیفی، ماتریس مقایسه‌ای و آزمون‌های آماری در نرم‌افزار SPSS 26 انجام شد و اعتبار پژوهش از طریق مثلث‌سازی و بازبینی متخصصان تضمین گردید. یافته‌ها: یافته‌ها نشان می‌دهد که سیاست جنایی اتحادیه اروپا در حوزه ایمنی و بهداشت، دارای ساختاری چندلایه، ریسک‌محور و مبتنی بر مسئولیت مدنی و جریمه‌های سنگین مالی است؛ در مقابل، نظام حقوقی ایران قاعده‌محور و متمرکز بر مجازات کیفری (حبس) و مسئولیت فردی است. این تفاوت رویکرد، به کارایی بالاتر نظام اروپایی در شاخص‌هایی کلیدی مانند نرخ پایین حوادث شغلی (۲.۱ در مقابل ۲۳.۴ در ایران) و کاهش چشمگیر تخلفات (۴۲ درصد در مقابل ۱۱ درصد) منجر شده است. نتیجه‌گیری: در حالی که در اتحادیه اروپا تأکید بر مسئولیت جمعی و سیاست جنایی مشارکتی است، در ایران تمرکز بر مسئولیت فردی بوده و مشارکت عمومی محدود است. با این وجود، هر دو نظام در فقدان یک قانون واحد و مدون و همچنین اتخاذ سیاست‌های پیشگیرانه‌ای مانند نظارت و آموزش، شباهت‌هایی دارند. بر اساس یافته‌های مطالعه حاضر می‌توان این گونه نتیجه گیرفت که طراحی قواعد منسجم ضررت اساسی دارد و یک سیستم منظم در این حوزه بایستی ایجاد گردد تا بتوان به شکل مؤثرتر در حوزه ایمنی و بهداشت اقدامات قانونی و پیشگیرانه انجام داد. <div style="text-align: justify;">Aims: This research conducts a comparative study of the criminal policy of Iran and the European Union in the field of occupational health and safety regulations in order to identify the similarities and differences between the two systems and provide solutions to strengthen Iran's legal structure. Materials and Methods: In this mixed-method comparative-analytical study (qualitative and quantitative), criminal policy in Iran and the European Union was examined. Data were collected through legal and judicial documents, statistical reports (including statistics from the Iranian Ministry of Labor 1402 and EU-OSHA 2023), and semi-structured interviews with experts. Also, previous studies were extracted from Scopus and Web of Science databases with keywords such as criminal policy, comparative law, and legal risk management. Data analysis was performed using qualitative content analysis, comparative matrix, and statistical tests in SPSS software, and the validity of the research was ensured through triangulation and expert review. Findings: The findings show that the EU criminal policy in the area of health and safety has a multi-layered, risk-based structure based on civil liability and heavy financial penalties; in contrast, the Iranian legal system is rule-based and focused on criminal punishment (imprisonment) and individual responsibility. This difference in approach has led to the higher efficiency of the European system in key indicators such as a low rate of occupational accidents (2.1 vs. 23.4 in Iran) and a significant reduction in violations (42% vs. 11%). Conclusion: While the European Union emphasizes collective responsibility and participatory criminal policy, Iran focuses on individual responsibility and public participation is limited. However, both systems share similarities in the lack of a single, codified law and the adoption of preventive policies such as monitoring and education. Based on the findings of the present study, it can be concluded that designing coherent rules has a fundamental disadvantage and a systematic system in this area should be established in order to more effectively implement legal and preventive measures in the field of health and safety.</div> ایمنی, بهداشت حرفه‌ای, سیاست‌گذاری, قانون‌گذاری, اتحادیه اروپا, ایران. Safety, Occupational Health, Public Policy, Legislation, European Union, Iran. 1 30 http://jpmed.ir/browse.php?a_code=A-10-852-2&slc_lang=fa&sid=1 Omid Shirzad امید شیرزاد omid.shirzad@iau.ac.ir 100319475328460014831 100319475328460014831 No Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Mashhad Branch, Islamic Azad University, Mashhad, Iran. گروه حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، واحدمشهد، دانشگاه آزاد اسلامی، مشهد، ایران. Majid Shayganfard مجید شایگان فرد drshayganfard@mshdiau.ac.ir 100319475328460014832 100319475328460014832 Yes Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Mashhad Branch, Islamic Azad University, Mashhad, Iran. گروه حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، واحدمشهد، دانشگاه آزاد اسلامی، مشهد، ایران. Hossein Taji حسین تاجی h.taji1980@mshdiau.ac.ir 100319475328460014833 100319475328460014833 No Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law and Political Science, Mashhad Branch, Islamic Azad University, Mashhad, Iran. گروه حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، واحدمشهد، دانشگاه آزاد اسلامی، مشهد، ایران.